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我国网络舆论监督的问题与对策探讨正文

类别:qq伤感网名 | 点击: | 日期:2020-08-30

摘 要:舆论监督我国监督机制中一种重要的形式。由于当前我国网络舆论监督自身的局限性,公民在参与网络舆论监督的过程中仍存在很多问题。完善网络舆论监督机制,可以从政府、互联网和公众三个层面进行探讨

关键词:网络舆论监督;数字鸿沟;绿色监督环境

中图分类号:D9 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.21.068

网络舆论监督已经成为信息化社会公众参与舆论监督的主要方式。但是由于网络舆论监督的匿名性等特点,使得网络舆论监督在实施的过程中仍然存在很多问题,解决好这些问题,才能有利于和谐社会的建设,有利于伟大中国梦的实现。

1 网络舆论监督的内涵

网络舆论监督具有广泛的内涵,大多数人认为,凡是通过网络监督的行为,都属于网络舆论监督。网络舆论监督就是一国公民以互联网为媒介,对一国的政治、经济、文化和社会生活等各方面提出看法,进行交流的舆论监督新兴模式。

2 网络舆论监督的发展历程和现状

继报纸、广播和电视之后出现的网络媒体被称为“第四媒体”。是当下群众进行舆论监督的主要平台。随着互联网的发展、移动客户端的应用,网络舆论监督在公民参与政治、发表意见、促进民主进程中发挥出不可替代的作用。

2.1 网络舆论监督的发展历程

我国网络舆论监督发端于1999年的“黄丝带运动”。2007年被称为‘网络舆论公元元年,这一年也是我国网络舆论十分活跃的年度,其最具有代表性的事件即“华南虎事件”。2007年10月12日陕西林业厅召开新闻发布会公布了周正龙拍摄的华南虎照片,得到了媒体的争相报道。2008年是中国互联网历史上最不平凡的一年,这一年也被称为“网络舆论监督元年”。2016年2月28日,李克强同志做客中国政府网和新华网,与广大网民进行在线交流。这次行动又一次表现出政府对民意的高度重视。

2.2 网络舆论监督发展的现状

纵观我国网络舆论监督发展的历程,主要呈现以下特点。

2.2.1 网络舆论监督的低门槛性

随着智能手机的更新换代、3G网络的成熟以及4G网络时代的来临,互联网用户也越来越多,公众参与网络舆论监督也越来越方便、快捷,网络的普及使普通群众拥有了自己的话语权, 开辟了公众与政府对话交流的新途径,大大降低了他们表达和传播个人意见的门槛。

2.2.2 网络舆论监督的匿名性

我国互联网舆论平台已十分发达畅通, 网民的舆论监督主体地位意识越来越强。网民发表意见主要是通过问题跟帖、网络论坛、QQ聊天等。

2.2.3 网络舆论监督的政治参与性

在2013年的网络热点舆情中,民生问题和个人权益保护依旧是人们关注的热点,这说明网络舆论监督室公众参与政治生活的主要方式。网络舆论在很大程度上反映了民意, 公民的舆论监督权得到了较充分的体现。

2.2.4 网络舆论监督推动了司法公正

随着互联网的发展,公民实行网络舆论监督使得司法审判的过程更加的公开透明。网络媒体的最大优势就是人人都有话语权

3 我国网络舆论监督的问题

任何事物都存在两面性,网络舆论监督在给公众带来巨大便利的同时,也暴露出了其自身所固有的局限性。

3.1 网络舆论监督凸显数字鸿沟

网络舆论监督的低门槛性为更多的公民进行政治监督提供了基础。但是就其参与群体特点来看,网络论监督中青年群体参与较多,高学历人群参与较多,2013年人民网舆情监测室通过调查300名“意见领袖”,其中多数人群具备较高学历,“拥有博士学历的有96人,占32%;拥有硕士学历的有68人,约占23%;大学及大专学历有114人,占38%;没上过大学的仅22人,约占7%”。而其地域特色上来看,公民采取网络舆论监督方式的地区大多是经济、科技都比较发达的地区。从以上可以看出我国实行网络舆论监督凸显数字鸿沟,其参与的主体主要分布于经济发达的地区,以高学历人员为主,并没有实现真正意义上的广泛性。

3.2 网络舆论监督的事实依据不够客观真实

网络舆论监督是以互联网为媒介的。公民可以在互联网上随意表达他们的意见与想法;甚至有人會对他人进行恶意的人身攻击,散布虚假信息。

3.3 网络舆论监督的监督方式有可能出现“网络暴力”

我国宪法第二章第三十五条中指出,公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。在公民进行网络舆论监督的过程中,公民有自身的言论自由。但另一方面“人肉搜索”出当事人的相关信息必然会侵犯当事人的隐私权。

3.4 网络舆论监督有可能干预司法独立

随着“网络水军”规模的扩展和职业化发展,网络信息真假难辨,意见领袖对网络舆论的发展和议程设置往往起着主导作用,公众在通过网络舆论监督司法审判时,很有可能受到一些别有用心人的利用,干预司法审判的独立性。

3.5 公民在实行网络舆论监督时,“沉默的螺旋”理论失效

传统舆论导向模式往往根据“沉默的螺旋”这一理论对舆论进行引导和控制,但这一理论在网络舆论进行引导和控制时,难以取得良好的效果。“网络骂战”时有发生。

4 针对我国网络监督问题提出的对策

针对其问题,可以从政府、互联网行业及公众自身三个层面提出以下对策

4.1 从政府层面上讲,要奠定良好物质基础

网络舆论监督的出现,加快了我国的民主化进程,形成了公众和政府交流对话的新渠道。但网络舆论监督在实施的过程中,容易出现失范的现象,这就要求政府为网络舆论监督的有序实施奠定物质基础。

第一,加强我国互联网基础设施的建设,推进我国信息化进程。政府要加强我国的互联网基础设施的建设,提高互联网的覆盖率,加快我国的信息化进程;扶持网络运营商,降低网络资费标准,为实现我国网络舆论监督充分的广泛性、跨越数字鸿沟奠定物质基础。endprint

第二,完善相关的法律法规,使网络舆论监督做到有法可依。只有建立健全的法律法规制度,明确界定公众的言论自由权与隐私权,才能有效防范“网络暴力”发生,保护公众的隐私权,促进公民参与网络舆论监督的有序化进行。

第三,建設主流网站,适时引导舆论的发展。在网络舆论监督的过程中,一方面,公众在通过网络发表意见、交流观点时,难以避免情绪化的表达;另一方面,由于公众生活环境、从事职业以及价值观念得差别,使得他们往往对一件事情有不同的看法。

4.2 从互联网层面上讲,要创立绿色监督环境

只有在绿色干净的互联网环境中,广大公众才能公正、客观的看待发生的事实,并理性进行评论。创立绿色监督环境,互联网行业可以从以下方面进行着手:

第一,逐步实现互联网用户的实名制。在实行互联网实名制后,网民们在发表言论时,会考虑到后果,能够有效杜绝非理性言论以及谣言的散布。

第二,促进互联网技术的发展,维护广大用户的隐私。在互联网这个虚拟的平台上,用户的隐私主要是指用户的数据。

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